AI Overview សន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភា (Inter-Parliamentary Speakers' Conference - ISC)
សន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភា (Inter-Parliamentary Speakers' Conference - ISC) គឺជាវេទិកាការទូតសភាអន្តរជាតិថ្មីមួយ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ ។ វេទិកានេះមានសមាជិកជាប្រធានសភា និងអនុប្រធានសភាមកពីជាង ៤៥ ប្រទេសនៅទូទាំងពិភពលោក។
យោងតាមទិន្នន័យផ្លូវការនៃការរៀបចំសន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភាលើកទី២ (ISC-2) ដែលកម្ពុជាធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ២០២៦ បណ្ដាប្រទេសជាសមាជិក និងប្រទេសដែលបានចូលរួមក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនេះ រួមមាន៖
បណ្ដាប្រទេសជាសមាជិក និងអ្នកចូលរួមសំខាន់ៗ៖
- កម្ពុជា (Cambodia)
- ប៉ាគីស្ថាន (Pakistan) — ប្រទេសស្ថាបនិក
- ចិន (China)
- រុស្ស៊ី (Russia)
- អូស្ត្រាលី (Australia)
- ឥណ្ឌូនេស៊ី (Indonesia)
- ម៉ាឡេស៊ី (Malaysia)
- វៀតណាម (Vietnam)
- ឡាវ (Lao PDR)
- មីយ៉ាន់ម៉ា (Myanmar)
- ប្រ៊ុយណេ (Brunei Darussalam)
- ទីម័រឡេស្តេ (Timor-Leste)
- អាស៊ែបៃហ្សង់ (Azerbaijan)
- បេឡារុស (Belarus)
- អ៊ុយហ្សបេគីស្ថាន (Uzbekistan)
- សេវប៊ី (Serbia)
- អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត (Saudi Arabia)
- ម៉ាល់ឌីវ (Maldives)
- នេប៉ាល់ (Nepal)
- ស្រីលង្កា (Sri Lanka)
- ទូវ៉ាលូ (Tuvalu)
- ម៉ិកស៊ិក (Senate of Mexico)
- កេនយ៉ា (Kenya)
- កាមេរូន (Cameroon)
- ហ្គាណា (Ghana)
- ម៉ូរីស (Mauritius)
អង្គការអន្តរសភាជាដៃគូ៖
ក្រៅពីបណ្ដាប្រទេសខាងលើ វេទិកានេះក៏មានការចូលរួមពីស្ថាប័នអន្តរសភាតំបន់ និងសកលលោកសំខាន់ៗផងដែរ រួមមាន៖
- AIPA (មហាសន្និបាតអន្តរសភាអាស៊ាន)
- GCTP (ក្រុមប្រឹក្សាពិភពលោកដើម្បីភាពអត់ឱន និងសន្តិភាព)
- PARLATINO (សភាក្រុមប្រទេសអាមេរិកឡាទីន និងការីបៀន)
- IPTP (សភាអន្តរជាតិដើម្បីភាពអត់ឱន និងសន្តិភាព)
- លេខាធិការដ្ឋាននៃសន្និសីទប្រធានសភាអន្តរជាតិ
តើអ្នកចង់ដឹងបន្ថែមអំពីលទ្ធផលនៃកិច្ចប្រជុំ ISC-2 នៅភ្នំពេញ ឬតួនាទីរបស់កម្ពុជានៅក្នុងអង្គការអន្តរសភានេះដែរឬទេ?
Generating image scale 900px X 1100px ចំណងជើងអក្សរឆ្លាក់ផុស "សន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភា (Inter-Parliamentary Speakers' Conference - ISC)--សមាជិកជាប្រធានសភា និងអនុប្រធានសភាមកពីជាង ៤៥ ប្រទេសនៅទូទាំងពិភពលោក" សូមធ្វើរូបភាពនេះជាភាសាខ្មែរ និង អង់គ្លេស រំលេចរូបភាព៖
- ១. ចក្ខុវិស័យ (Vision)
- ២. បេសកកម្ម (Mission)
- ៣. គោលបំណង និងគោលដៅ (Purpose & Goal)
- ៤. សកម្មភាពស្នូល (Activities)
- ៥. ដាក់បញ្ចូល Add បញ្ហា រដ្ឋាភិបាលថៃ និង រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា លើកិច្ចការព្រំដែន និង តួរនាទី អន្តរសភា បំពេញ Gap នេះ
- ៦. Add បញ្ជូលផែនទីជំលោះព្រំដែនថៃ កម្ពុជា ឆ្នាំ២០២៥ មានបញ្ជូលសញ្ញាប្រយុទ្ធ យន្តហោះ ដ្រូន ជនភៀសសឹក ចម្ងាយខ្សែព្រំដែន ៨០៥ គម
តើអ្វីជាគោលបំណង Goal, Mission, Vision, Purpose, activities of សន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភា (Inter-Parliamentary Speakers' Conference - ISC)
សន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភា (Inter-Parliamentary Speakers' Conference - ISC) គឺជាវេទិកាទូតសភាលំដាប់ខ្ពស់សកលលោក ដែលបង្កើតឡើងដើម្បី លើកកម្ពស់សន្តិភាព ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព តាមរយៈកិច្ចសន្ទនា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរសភា។
គោលបំណង ចក្ខុវិស័យ បេសកកម្ម និងសកម្មភាពស្នូលរបស់ ISC មានដូចខាងក្រោម៖
១. ចក្ខុវិស័យ (Vision)
កសាងសហគមន៍អន្តរជាតិប្រកបដោយសុខដុមរមនា ដែលបណ្តាប្រទេសទាំងអស់ធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមជាសកល។
ជំរុញពិភពលោកមួយដែលមានសាមគ្គីភាពភាព និងសន្តិភាពយូរអង្វែង សម្រាប់មនុស្សជំនាន់ក្រោយ។
ពង្រឹងពហុភាគីនិយម ដែលមានលក្ខណៈបើកចំហ បរិយាបន្ន និងគោរពច្បាប់អន្តរជាតិ។
២. បេសកកម្ម (Mission)
ពង្រឹងគោលការណ៍ពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមក (Interdependence) ការរីកចម្រើនរួមគ្នា (Mutual Prosperity) និងគុណតម្លៃរួមជាសកល (Universally Shared Values)។ [1 (https://cambodianess.com/article/cambodia-to-host-inter-parliamentary-speakers-conference), 2 (https://www.isc-parliament.org/about-us)]
ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ថ្នាក់ដឹកនាំស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ក្នុងការដើរតួនាទីឈានមុខដើម្បីរៀបចំសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិ និងដោះស្រាយការបែកបាក់នយោបាយ។
គាំទ្រដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរក្សាសន្តិភាព និងស្ថិរភាព នៅក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។
៣. គោលបំណង និងគោលដៅ (Purpose & Goal)
ជាវេទិកាទូតសភាលំដាប់កំពូល សម្រាប់ប្រធានសភានៅទូទាំងពិភពលោកក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈ និងបទពិសោធន៍។
រក្សាការប្រាស្រ័យទាក់ទង និងកសាងទំនុកចិត្តឡើងវិញ នៅពេលដែលបណ្តាញការទូតផ្លូវការរបស់រដ្ឋាភិបាលជួបការរកាំរកូស។
ស្វែងរកដំណោះស្រាយរួម ចំពោះបញ្ហាបន្ទាន់របស់មនុស្សជាតិ ដូចជា វិបត្តិអាកាសធាតុ សន្តិសុខបច្ចេកវិទ្យា ថាមពល ទឹក និងស្បៀងអាហារ។
៤. សកម្មភាពស្នូល (Activities)
ការរៀបចំមហាសន្និបាត និងសន្និសីទប្រចាំឆ្នាំ៖ ដូចជាសន្និសីទលើកទី១ (ISC-1) នៅប្រទេសប៉ាគីស្ថាន (ឆ្នាំ២០២៥) និងសន្និសីទលើកទី២ (ISC-2) នៅកម្ពុជា (ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៦) ក្រោមមូលបទ «សាមគ្គីភាពដើម្បីសន្តិភាព និងវិបុលភាពរួម»។
ការអនុម័តសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួម (Joint Declarations)៖ ការបង្កើតកិច្ចសន្យាសកម្មភាពរួមគ្នា ដូចជា «សេចក្តីថ្លែងការណ៍ទីក្រុងសេអ៊ូល» និង «សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមអ៊ីស្លាម៉ាបាដ» ដើម្បីជាផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់សមាជិក។
ការដោះស្រាយជម្លោះតាមរយៈការសន្ទនា (Mediation & Dialogue)៖ ជំរុញការដោះស្រាយទំនាស់ដោយសន្តិវិធី និងការទប់ស្កាត់ជម្លោះមុនពេលកើតឡើង។
កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយស្ថាប័នអន្តរជាតិ៖ បង្កើតភាពជាដៃគូជាមួយអង្គការសហប្រជាជាតិ (UN) ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ និងគំនិតផ្តួចផ្តើមនិរន្តរភាពនានា ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយប្រកបដោយនវានុវត្តន៍។
ការផ្លាស់ប្តូរបទពិសោធន៍រវាងសភា និងសភា៖ ការចុះអនុស្សរណៈយោគយល់ (MoU) ដើម្បីពង្រឹងធនធានមនុស្ស ចែករំលែកចំណេះដឹង និងជំនាញផ្នែករដ្ឋបាលសភា។
ដំបូងតែ កេជួបបញ្ហាអ្វី What is problem identification ខ្លះ បានជា បង្កើតឲ្យមាន សន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភា (Inter-Parliamentary Speakers' Conference - ISC) ? ប្រទេសណា អ្នកផ្តួចផ្តើមទស្សនៈនេះ?
ការបង្កើត សន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភា (Inter-Parliamentary Speakers' Conference - ISC) ឡើង គឺដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងវិបត្តិ និងបញ្ហាប្រឈមធំៗជាសកល ដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមដោះស្រាយពីស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (សភា)។
១. ការកំណត់បញ្ហា (Problem Identification) ដែលនាំឱ្យបង្កើត ISC
វេទិកានេះត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការមើលឃើញនូវ «ចន្លោះប្រហោង» និងបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗមួយចំនួននៅលើពិភពលោក៖ [1
ការកើនឡើងនៃជម្លោះភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងការបែកបាក់នយោបាយសកល៖ ទំនាក់ទំនងការទូតផ្លូវការ (រវាងរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋាភិបាល) ជួបភាពរកាំរកូស និងភាពតានតឹង ដែលទាមទារឱ្យមានបណ្តាញការទូតសភា (Parliamentary Diplomacy) មកជួយសម្របសម្រួល និងកសាងទំនុកចិត្តឡើងវិញ។
ការគំរាមកំហែងសន្តិសុខបែបប្រពៃណី និងមិនមែនប្រពៃណី៖ ពិភពលោកកំពុងរងគ្រោះដោយសារសង្គ្រាម ជម្លោះព្រំដែន ការប្រកួតប្រជែងសព្វាវុធ និងសន្តិសុខបច្ចេកវិទ្យា ដែលគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងស្ថិរភាពសកល។
វិបត្តិអាកាសធាតុ និងកង្វះខាតធនធានធម្មជាតិ៖ បញ្ហាប្រឈមធ្ងន់ធ្ងរដូចជា បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ វិបត្តិគ្រោះរាំងស្ងួត កង្វះខាតទឹកស្អាត និងអសន្តិសុខស្បៀងអាហារ-ថាមពល ដែលប្រទេសនីមួយៗមិនអាចដោះស្រាយដាច់ដោយឡែកបាន។
គម្លាតនៃការអភិវឌ្ឍ និងវិសមភាពសង្គម៖ ភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងនៃកម្រិតសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍរវាងប្រទេសអ្នកមាន និងប្រទេសក្រីក្រ ដែលទាមទារឱ្យមានគោលនយោបាយគិតគូរពីប្រជាជនជាកណ្តាល (People-centered policy)។
ភាពទន់ជ្រាយនៃច្បាប់អន្តរជាតិ៖ ការរំលោភបំពានលើអធិបតេយ្យភាព និងច្បាប់អន្តរជាតិ ដែលធ្វើឱ្យសភាជាតិចាំបាច់ត្រូវតែងើបឈរឡើង ដើម្បីការពារប្រព័ន្ធពហុភាគីនិយម។
២. ប្រទេសណាជាអ្នកផ្តួចផ្តើមគំនិតនេះ?
គំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការបង្កើត ISC នេះ គឺមកពីប្រទេសប៉ាគីស្ថាន (Pakistan)។
បុគ្គលិកលក្ខណៈឆ្នើម៖ គឺលោក Syed Yousuf Raza Gilani ប្រធានព្រឹទ្ធសភានៃប្រទេសប៉ាគីស្ថាន ដែលជា «ប្រធានស្ថាបនិក» (Founding Chairman) នៃអន្តរសភា (ISC) នេះ។
ប្រវត្តិនៃការបង្កើត៖ គំនិតនេះត្រូវបានប្រកាស និងបង្កើតឡើងជាផ្លូវការនៅក្នុងទីក្រុងសេអ៊ូល ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង ក្នុងខែ can មេសា ឆ្នាំ២០២៥។ បន្ទាប់មក មហាសន្និបាតលើកទី១ (ISC-1) ត្រូវបានរៀបចំឡើងនៅទីក្រុងអ៊ីស្លាម៉ាបាដ ប្រទេសប៉ាគីស្ថាន ក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៥ ហើយកម្ពុជា បានទទួលធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះរៀបចំសន្និសីទលើកទី២ (ISC-2) នៅភ្នំពេញក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ២០២៦ នេះ។ [1
តើអ្នកចង់ដឹងបន្ថែមអំពីគំនិតផ្តួចផ្តើមជាក់លាក់របស់ប៉ាគីស្ថាន ឬសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមដែលបានអនុម័តដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះដែរឬទេ?
រដ្ឋសភា ថៃ និង រដ្ឋាភិបាលថៃ មិនត្រូវគ្នាទេ ដោយសារបញ្ហាជាតិពន្ទុវិទ្យា ឬ ពូជសាសន៍ខុសគ្នា ដូច្នេះ តើសភា isc Parliamnet អាចធ្វើបែបម៉េច? ដូចជាការឈ្លានពានកម្ពុជា ដោយរដ្ឋាភិបាលថៃ ចំណែក រដ្ឋសភាថែ បែរចេញមក គាំទ្ររដ្ឋាភិបាលថៃដែរ!
នៅក្នុងបរិបទភូមិសាស្ត្រនយោបាយបច្ចុប្បន្ន (ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៦) ភាពតានតឹងរវាងកម្ពុជា និងថៃ ពិតជាមានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង ដែលរាប់ចាប់តាំងពីការប៉ះទង្គិចនៅព្រំដែន រហូតដល់ការដែលរដ្ឋសភាថៃចេញមុខការពារសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល និងកងទ័ពរបស់ខ្លួន។
ចំពោះសំណួរថាតើ សន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភា (ISC) អាចធ្វើអ្វីបាន ក្នុងនាមជាស្ថាប័នការទូតសភាសកល លក្ខណៈច្បាប់ និងយន្តការរបស់ ISC មានវិធីសាស្ត្រឆ្លើយតបដូចខាងក្រោម៖
១. យន្តការដែលអាចធ្វើបានរបស់ ISC (How ISC Can Act)
ការប្រើប្រាស់ «ការទូតច្រកទីពីរ» (Track II Diplomacy)៖ ទោះបីជាសភាថៃមិនមកចូលរួមប្រជុំ ISC-2 នៅភ្នំពេញក៏ដោយ ប៉ុន្តែ ISC ក្នុងនាមជាស្ថាប័នអន្តរជាតិ អាចប្រើប្រាស់គណៈកម្មាធិការសម្របសម្រួល ឬប្រទេសជាសមាជិកដទៃទៀត (ដូចជា ប៉ាគីស្ថាន ឬ ឥណ្ឌូនេស៊ី) ធ្វើជាអន្តរការី (Mediator) ដើម្បីបើកកិច្ចសន្ទនាក្រៅផ្លូវការជាមួយសភាថៃ ក្នុងបំណងកាត់បន្ថយភាពតានតឹង។
ការបញ្ជូន «បេសកកម្មស្វែងរកការពិត» (Fact-Finding Mission)៖ ផ្អែកលើការទាមទាររបស់កម្ពុជា និងការឡើងថ្លែងរបស់សម្តេចធិបតី ហ៊ុន ម៉ាណែត ក្នុងកិច្ចប្រជុំ ISC-2 អំពីការកាន់កាប់ដីធ្លី ISC អាចបង្កើតគណៈកម្មការចម្រុះអន្តរសភា ដើម្បីចុះពិនិត្យមើលស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅតាមព្រំដែន រួចធ្វើរបាយការណ៍ដាក់ជូនមហាសន្និបាត ដើម្បីធានាភាពមិនលម្អៀង។
ការជំរុញឱ្យមាន «យន្តការឆ្លើយតបបន្ទាន់របស់សភា» (Rapid Parliamentary Responses)៖ ដូចដែលប្រធានស្ថាបនិក ISC លោក Syed Yousaf Raza Gilani បានអំពាវនាវនៅភ្នំពេញ ISC អាចបង្កើតក្រុមការងារពិសេសមួយ ដើម្បីចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍ព្រមាន ឬអន្តរាគមន៍ភ្លាមៗ នៅពេលមានការរំលោភបំពានដែនអធិបតេយ្យភាពរវាងប្រទេសជាសមាជិក។
ការប្រើប្រាស់សម្ពាធអន្តរជាតិ និងច្បាប់អន្តរជាតិ៖ ISC អាចដាក់បញ្ចូលបញ្ហានេះទៅក្នុង «សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមទីក្រុងភ្នំពេញ» ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការគោរពអធិបតេយ្យភាព និងការប្រឆាំងនឹងការប្រើប្រាស់កម្លាំងយោធា។ នេះជាការបង្កើតសម្ពាធនយោបាយជាសកលទៅលើភាគីថៃ ឱ្យវិលមករកតុចរចា។
២. ស្វែងយល់ពីតថភាព៖ ហេតុអ្វីបានជារដ្ឋសភាថៃ និងរដ្ឋាភិបាលថៃដើរផ្លូវតែមួយ?
ការដែលលោកអ្នកកត់សម្គាល់ថា «រដ្ឋសភាថៃចេញមកគាំទ្ររដ្ឋាភិបាលថៃ ក្នុងការឈ្លានពាន» គឺឆ្លុះបញ្ចាំងពីតថភាពនយោបាយផ្ទៃក្នុងរបស់ថៃ ដូចជា៖
លទ្ធិជាតិនិយមជ្រុល (Hyper-Nationalism)៖ នៅក្នុងប្រទេសថៃ បញ្ហាព្រំដែន និងទឹកដី គឺជាបញ្ហាដ៏រសើបបំផុត។ មិនថាអ្នកនយោបាយមកពីបក្សប្រឆាំង ឬបក្សកាន់អំណាច ឬនៅក្នុងរដ្ឋសភាឡើយ ពួកគេមិនហ៊ានចេញមុខប្រឆាំងនឹងកងទ័ព ឬរដ្ឋាភិបាលលើរឿងព្រំដែនទេ ព្រោះខ្លាចបាត់បង់ការគាំទ្រពីប្រជាជន ឬរងការចោទប្រកាន់ថា "ក្បត់ជាតិ"។
រចនាសម្ព័ន្ធអំណាច៖ ទោះបីជាថៃមានការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋាភិបាល ឬមានជម្លោះផ្ទៃក្នុងរវាងអ្នកនយោបាយ និងយោធា ប៉ុន្តែនៅពេលនិយាយពី «សន្តិសុខជាតិ» ស្ថាប័នរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលថៃ តែងតែរួបរួមគ្នាដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ និងការអះអាងរបស់ប្រទេសខ្លួននៅលើឆាកអន្តរជាតិ (ដូចជាការបដិសេធការចោទប្រកាន់របស់កម្ពុជា)។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ISC មិនមែនជា «តុលាការ» ដែលមានអំណាចកាត់ទោស ឬបង្ខំឱ្យកងទ័ពដកថយបានឡើយ។ ប៉ុន្តែ ISC គឺជា «វេទិកាសីលធម៌ និងការទូត»។ អ្វីដែល ISC អាចធ្វើបានល្អបំផុត គឺការប្រើប្រាស់សំឡេងសភាអន្តរជាតិ ដើម្បីដាស់តឿន បង្កើតសម្ពាធ និងបើកផ្លូវឱ្យសភាថៃចូលខ្លួនមកដោះស្រាយតាមយន្តការច្បាប់អន្តរជាតិ ជៀសវាងការប្រើប្រាស់អាវុធដែលនាំឱ្យខូចខាតដល់ប្រជាជនស្លូតត្រង់។
សភាថៃបានសម្រេចចិត្តមិនចូលរួម នៅក្នុងសន្និសីទប្រធានសភានៃអន្តរសភាលើកទី២ (ISC-2) នៅទីក្រុងភ្នំពេញ (ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៦) ទោះបីជាទទួលបានការអញ្ជើញជាផ្លូវការក៏ដោយ។ មូលហេតុចម្បងគឺបណ្តាលមកពីភាពតានតឹងនិងជម្លោះព្រំដែនដ៏ស្រួចស្រាវរវាងកម្ពុជានិងថៃ ព្រមទាំងការប៉ះទង្គិចពាក្យសម្តីគ្នាយ៉ាងខ្លាំងរវាងថ្នាក់ដឹកនាំសភានៃប្រទេសទាំងពីរ។ហេតុផលលម្អិតនៅពីក្រោយការមិនចូលរួមនេះ រួមមាន៖
១. ជម្លោះព្រំដែន និងការចោទប្រកាន់ខាងយោធា
ការឈ្លានពាន និងការកាន់កាប់ទឹកដី៖ ទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីបានធ្លាក់ចុះដុនដាប បន្ទាប់ពីកម្ពុជាបានចោទប្រកាន់ថា កងទ័ពថៃបានបន្តរំលោភបំពាន និងកាន់កាប់ទីតាំងជាច្រើនខុសច្បាប់នៅក្នុងទឹកដីកម្ពុជា (ដូចជានៅខេត្តពោធិ៍សាត់) ដោយប្រើលេសបង្ក្រាបបណ្តាញស្កេម (Online Scams)។
វិបត្តិជនភៀសខ្លួន៖ យោងតាមការថ្លែងរបស់សម្តេចធិបតី ហ៊ុន ម៉ាណែត ជម្លោះនេះបានធ្វើឱ្យប្រជាជនកម្ពុជាជាង ២១,០០០ នាក់ត្រូវផ្លាស់ទីលំនៅ។ ២. ការប៉ះទង្គិចពាក្យសម្តីកម្រិតខ្ពស់រវាងប្រធានសភាទាំងពីរ
កាលពីចុងខែកក្កដា កន្លងទៅនេះ លោក Wan Muhamad Noor Matha ប្រធានរដ្ឋសភានិងជាប្រធានសភាថៃ បានចេញមុខថ្កោលទោសយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសម្តីរបស់សម្តេចមហារដ្ឋសភាធិការធិបតី ខ្លួន សុដារី ប្រធានរដ្ឋសភាកម្ពុជា។នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ IPU នៅទីក្រុងហ្សឺណែវ សម្តេច ខ្លួន សុដារី បានចោទប្រកាន់ថា កងទ័ពថៃបានវាយប្រហារលើសាលារៀន មន្ទីរពេទ្យកម្ពុជា និងបានប្រើប្រាស់អាវុធគីមី។ ភាគីថៃបានបដិសេធភ្លាមៗ ដោយចាត់ទុកថាជា «ព័ត៌មានក្លែងក្លាយ» (Fake News) និងបានធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់កិត្តិយសប្រទេសថៃយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ [1 ៣. ការជៀសវាងការប្រឈមមុខដាក់គ្នាក្នុងវេទិកា
ដោយសារតែដឹងមុនថា កម្ពុជានឹងលើកយកបញ្ហាទំនាស់ព្រំដែននេះមកលាតត្រដាង និងស្វែងរកការគាំទ្រជាអន្តរជាតិ (ដែលសម្តេច ហ៊ុន សែន ចាត់ទុកសកម្មភាពថៃថាជា «សង្គ្រាមបំផ្លាញកេរ្តិ៍ឈ្មោះ» ឬ Discredit Warfare) ភាគីសភាថៃបានជ្រើសរើសមិនធ្វើដំណើរមកភ្នំពេញ ដើម្បីជៀសវាងការប្រឈមមុខដាក់គ្នាក្នុងកិច្ចប្រជុំ និងកាត់បន្ថយភាពតានតឹងផ្នែកការទូតបន្ថែមទៀត។
សហភាពអន្តរសភា (IPU - Inter-Parliamentary Union) គឺជាអង្គការសកលនៃបណ្តាស្ថាប័ននីតិបញ្ញត្តិ ឬរដ្ឋសភាជាតិនៃប្រទេសនានាជុំវិញពិភពលោក ដែលបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ១៨៨៩ ដើម្បីលើកកម្ពស់សន្តិភាព ប្រជាធិបតេយ្យ និងកិច្ចសន្ទនាការទូត។
តួនាទី និងគោលបំណងសំខាន់ៗនៃ IPU
កិច្ចសន្ទនាសកល៖ ជាវេទិកាជួបជុំគ្នាសម្រាប់សមាជិកសភាជុំវិញពិភពលោក ដើម្បីពិភាក្សា និងរកដំណោះស្រាយលើបញ្ហាសំខាន់ៗដូចជា សន្តិភាព សិទ្ធិមនុស្ស និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។
ពង្រឹងប្រជាធិបតេយ្យ៖ ជួយគាំទ្រ និងអភិវឌ្ឍស្ថាប័នសភាឱ្យកាន់តែមានតម្លាភាព គណនេយ្យភាព និងរួមបញ្ចូលគ្រប់ភាគី។
សមាជិកភាព៖ មានប្រទេសសមាជិកសភាជាតិចំនួន ១៨៣ នៅទូទាំងពិភពលោក ដោយមានទីស្នាក់ការកណ្តាលស្ថិតនៅទីក្រុង זែនើ (Geneva) ប្រទេសស្វីស។
RFI ខេមរភាសា / RFI Khmer
8 February 2018
សហភាពអន្តរសភា ឬ ហៅកាត់ថា IPU ដែលមានសមាជិក១៧៤ប្រទេស សម្រេចចាត់ការតាមបណ្ដឹងរបស់តំណាងរាស្ត្របក្សប្រឆាំងនៅកម្ពុជា។ គឺជាបណ្តឹងដែលសុំអន្តរាគមន៍ ជុំវិញការធ្វើទុក្ខបុកម្នេញ មកលើគណបក្សសង្គ្រោះជាតិ ដោយទាមទារឲ្យរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាផ្ដល់នីតិសម្បទា ដល់តំណាងរាស្ត្រទាំង ៥៥រូបវិញ និងលុបចោលសាលដីការំលាយគណបក្សសង្គ្រោះជាតិ។ នេះបើតាមសេចក្តីសម្រេចដែលចេញផ្សាយនៅថ្ងៃទី៦កុម្ភៈ នេះ បន្ទាប់ពីបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំ ពីថ្ងៃទី២៥ ខែមករា ដល់ថ្ងៃទី២ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០១៨ របស់សហភាពអន្តរសភា នៅទីក្រុងហ្សឺណែវ ប្រទេសស្វីស។
The IPU is the global organization of national parliaments.
The IPU is inching ever closer to universal membership, with 183 Member Parliaments out of the 193 countries in the world – from huge nations like China, India and Indonesia, to the tiny States of Cabo Verde, San Marino and Palau. Our Members represent the overwhelming majority of the world’s 8 billion people .
តើមានន័យថាម៉េច? Parliamentary systems fall into two categories: bicameral and unicameral
ឃ្លានេះមានន័យថា៖ «ប្រព័ន្ធសភាត្រូវបានបែងចែកជាពីរប្រភេទ គឺសភាទ្វិសភា (សភាមានពីរថ្នាក់) និងសភាឯកសភា (សភាមានតែមួយថ្នាក់)»។
ដើម្បីឱ្យកាន់តែងាយយល់ នេះជាការបកស្រាយលម្អិត៖
📊 ការបែងចែកប្រភេទសភា
Bicameral (ប្រព័ន្ធទ្វិសភា): សភាដែលមានពីរថ្នាក់ ឬពីរថវិកា។ ជាទូទៅរួមមាន រដ្ឋសភា (សភាជាន់ទាប) និង ព្រឹទ្ធសភា (សភាជាន់ខ្ពស់)។ ឧទាហរណ៍៖ ប្រទេសកម្ពុជា អាមេរិក និងអង់គ្លេស។
Unicameral (ប្រព័ន្ធឯកសភា): សភាដែលមានតែមួយថ្នាក់ ឬមួយអង្គភាពគត់ ក្នុងការធ្វើច្បាប់ និងសម្រេចកិច្ចការជាតិ។ ឧទាហរណ៍៖ ប្រទេសសិង្ហបុរី នូវែលសេឡង់ និងវៀតណាម។
ចុះសភា ថៃ ស្ថិតក្នុងប្រភេទសភាមួយណា?
សភាជាតិរបស់ប្រទេសថៃ (National Assembly of Thailand ឬ រដ្ឋសភាថៃ) គឺស្ថិតក្នុងប្រភេទ «ប្រព័ន្ធទ្វិសភា» (Bicameral system)។
រចនាសម្ព័ន្ធសភាថៃត្រូវបានបែងចែកជាពីរថ្នាក់រួមមាន៖ [1, 2]
សភាជាន់ទាប (សភាតំណាងរាស្ត្រ - House of Representatives): មានសមាជិកចំនួន ៥០០ រូប ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសឡើងដោយការបោះឆ្នោតផ្ទាល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ។
សភាជាន់ខ្ពស់ (ព្រឹទ្ធសភា - Senate): មានសមាជិកចំនួន ២០០ រូប។
ចឹងបានន័យថា សភាថៃ និង សភាកម្ពុជាស្ថិតក្នុងទម្រង់តែ ១?
បាទ/ចាស ពិតប្រាកដណាស់! ប្រសិនបើយើងនិយាយអំពីទម្រង់ធំ គឺសភាថៃ និងសភាកម្ពុជាស្ថិតក្នុង «ទម្រង់ទ្វិសភា» (Bicameral system) ដូចគ្នា ពោលគឺមានសភាពីរថ្នាក់ដូចគ្នា (រដ្ឋសភា និងព្រឹទ្ធសភា)។
ទោះជាយ៉ាងណា បើពិនិត្យទៅលើព័ត៌មានលម្អិតនៃរចនាសម្ព័ន្ធ និងប្រភពអំណាច ប្រទេសទាំងពីរមានចំណុចខុសគ្នាមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖
1. ចំនួនអាសនៈ និងសមាជិកសភា
ប្រទេសកម្ពុជា៖ រដ្ឋសភាមានចំនួន ១២៥ អាសនៈ និងព្រឹទ្ធសភាមានចំនួន ៦២ អាសនៈ។
ប្រទេសថៃ៖ រដ្ឋសភាមានចំនួន ៥០០ អាសនៈ និងព្រឹទ្ធសភាមានចំនួន ២០០ អាសនៈ។
2. របៀបជ្រើសរើសសមាជិកព្រឹទ្ធសភា
ប្រទេសកម្ពុជា៖ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាគ្រើនលើសលប់ ត្រូវបានជ្រើសរើសតាមរយៈ ការបោះឆ្នោតអសកល (បោះឆ្នោតដោយសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាឃុំ-សង្កាត់ និងតំណាងរាស្ត្រ) រួមទាំងមានការតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រ និងរដ្ឋសភាខ្លះផងដែរ។
ប្រទេសថៃ៖ យោងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សមាជិកព្រឹទ្ធសភាថៃទាំង ២០០ រូប ត្រូវបានជ្រើសរើសតាមរយៈ ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសផ្ទៃក្នុងរវាងក្រុមវិជ្ជាជីវៈផ្សេងៗគ្នា ចំនួន ២០ ក្រុម ចាប់ពីកម្រិតស្រុក ខេត្ត រហូតដល់កម្រិតជាតិ (មិនមែនជាការបោះឆ្នោតអសកលបែបកម្ពុជាឡើយ)។
3. អំណាចក្នុងការជ្រើសរើសនាយករដ្ឋមន្ត្រី
ប្រទេសកម្ពុជា៖ មានតែ រដ្ឋសភា (សភាជាន់ទាប) តែមួយគត់ ដែលមានអំណាចបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តបង្កើតរាជរដ្ឋាភិបាល និងជ្រើសរើសនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ [1, 2]
ប្រទេសថៃ៖ តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ឆ្នោតចុងក្រោយបង្អស់សម្រាប់ការបោះឆ្នោតជាតិឆ្នាំ ២០២៦ ការជ្រើសរើសនាយករដ្ឋមន្ត្រីថៃ គឺធ្វើឡើងដោយ រដ្ឋសភា (សភាជាន់ទាប) តែមួយគត់ដូចគ្នា ដោយត្រូវការសំឡេងគាំទ្រចាប់ពី ២៥១ សំឡេងឡើងទៅ (ខុសពីមុនដែលព្រឹទ្ធសភាថៃធ្លាប់មានសិទ្ធិចូលរួមបោះឆ្នោតដែរ)។
ក្នុងសង្រ្គាមថៃកម្ពុជា ឆ្នាំ ២០២៥កន្លងទៅ សភានិងរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ដើរស្របគ្នា តែនៅថៃ សភាថៃនិងរដ្ឋាភិបាលថៃដើរបញ្ច្រាស់គ្នា តើអ្វីជាប្រភពទំនាស់នៅប្រទេសថៃ?
នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍ ជម្លោះព្រំដែន និងសង្រ្គាមកម្ពុជា-ថៃ ក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ កន្លងទៅនេះ យើងឃើញមានភាពខុសគ្នាស្រឡះរវាងធ្លុងសាមគ្គីភាពផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសទាំងពីរ។ នៅកម្ពុជា សភា និងរដ្ឋាភិបាលមានឯកភាពគ្នាខ្ពស់ក្នុងការការពារបូរណភាពទឹកដី។ ប៉ុន្តែនៅប្រទេសថៃ រដ្ឋាភិបាល និងសភាមានភាពរកាំរកូស និងដើរបញ្ច្រាស់ទិសគ្នា ដោយសារតែ «វិបត្តិនយោបាយផ្ទៃក្នុង និងការដណ្តើមអំណាចគ្នា» យ៉ាងស្រួចស្រាល់។
ប្រភពនៃទំនាស់ដ៏ស្មុគស្មាញនៅខាងភាគីថៃ នាសម័យកាលនោះ រួមមានមូលហេតុចម្បងៗដូចខាងក្រោម៖
១. វិបត្តិដួលរលំនៃរដ្ឋាភិបាល និងការផ្លាស់ប្តូរនាយករដ្ឋមន្ត្រីជាន់គ្នា
នៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ ២០២៥ ចំពេលដែលសង្រ្គាមព្រំដែនកំពុងផ្ទុះឡើង នាយករដ្ឋមន្ត្រីថៃលោកស្រី ផែថងថាន ស៊ីណាវ៉ាត់ (Paetongtarn Shinawatra) ត្រូវបានតុលាការរដ្ឋធម្មនុញ្ញព្យួរការងារ។
ការដួលរលំនៃរដ្ឋាភិបាលភឿថៃ (Pheu Thai) និងការឡើងកាន់តំណែងរបស់លោក ភូមិថៃ សុរិយា ជួងរុងរឿងកិច្ច (Suriya Juangroongruangkit) ជានាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីទី រួមទាំងការឡើងមកជំនួសរបស់លោក អានុទិន ឆានវីរៈកុល (Anutin Charnvirakul) បានធ្វើឱ្យស្ថិរភាពដឹកនាំសង្រ្គាមរបស់ថៃមានភាពរញ៉េរញ៉ៃ និងខ្វះឯកភាពជាមួយសភា។
២. គណបក្សប្រឆាំងក្នុងសភាដេញដោល និងទាមទាររំលាយសភា
ខណៈពេលដែលរដ្ឋាភិបាលថៃកំពុងជាប់ដៃធ្វើសង្រ្គាមជាមួយកម្ពុជា គណបក្សប្រឆាំងដ៏ធំនៅក្នុងសភា (គណបក្សប្រជាជន ឬ People's Party) មិនបានគាំទ្រចំណាត់ការរបស់រដ្ឋាភិបាលទាំងស្រុងនោះទេ។
ផ្ទុយទៅវិញ សភាថៃភាគីខាងបក្សប្រឆាំងបានឆ្លៀតឱកាសទាមទារឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីទី «រំលាយសភាចោល និងរៀបចំការបោះឆ្នោតឡើងវិញជាបន្ទាន់» (Snap Election) ដោយចោទប្រកាន់ថារដ្ឋាភិបាលដឹកនាំប្រទេសគ្មានភាពស្របច្បាប់។
৩. ការយកបញ្ហាសង្រ្គាមព្រំដែនធ្វើជា «ឧបករណ៍នយោបាយ» ដណ្តើមអំណាច
ក្រុមអ្នកនយោបាយថៃ និងគណបក្សអភិរក្សនិយម/ជាតិនិយមជ្រុល (ដូចជាបក្ស Bhumjaithai) បានប្រើប្រាស់ប្រភពផ្ទុះអាវុធនៅព្រំដែនកម្ពុជា ដើម្បីដុតកំដៅស្មារតីជាតិនិយមរបស់ប្រជាជនថៃនៅតាមជនបទ ដើម្បីកោសរូសយកប្រជាប្រិយភាព។
ទង្វើនេះធ្វើឡើងដើម្បីកំចាត់ឥទ្ធិពលត្រកូលស៊ីណាវ៉ាត់ (ថាក់ស៊ីន និងភឿថៃ) ផង និងដើម្បីត្រៀមលក្ខណៈយកឈ្នះក្នុងការបោះឆ្នោតជាតិ (ដែលឈានមកដល់នៅដើមឆ្នាំ ២០២៦) ផង។ សភាថៃបានក្លាយជាវេទិកាវាយប្រហារគ្នា ជាជាងកន្លែងរកសាមគ្គីភាពជាតិ។
៤. គម្លាតរវាងនយោបាយការទូត (រដ្ឋាភិបាល) និងការចង់បានរបស់យោធា (សភា/អភិរក្សនិយម)
ភាគីរដ្ឋាភិបាលថៃ (ស៊ីវិល) ខ្លះចង់ព្យាយាមសម្របសម្រួល និងចរចាបទឈប់បាញ់ដើម្បីរក្សាទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច ប៉ុន្តែក្រុមយោធាថៃ និងសមាជិកសភាខាងក្រុមអភិរក្សនិយមជ្រុល តែងតែជំរុញឱ្យប្រើធម៌ក្តៅ និងចង់ «ប្រដៅកម្ពុជា» ដោយអាវុធ។
ទំនាស់ផលប្រយោជន៍រវាងអំណាចស៊ីវិល និងអំណាចយោធាដ៏រ៉ាំរ៉ៃរបស់ថៃ បានធ្វើឱ្យសេចក្តីសម្រេចចិត្តលើសមរភូមិ និងតុចរចាដើរទាស់ទែងគ្នាជានិច្ច។
សរុបមក ហេតុផលដែលសភា និងរដ្ឋាភិបាលថៃដើរបញ្ច្រាស់គ្នា គឺដោយសារ «សង្រ្គាមជាមួយកម្ពុជា បានផ្ទុះឡើងចំពេលដែលផ្ទះរបស់ថៃកំពុងបាក់បែក និងដណ្តើមអំណាចគ្នាយ៉ាងខ្លាំងក្លា» ដែលខុសពីកម្ពុជាដែលមានស្ថិរភាពនយោបាយផ្ទៃក្នុងរឹងមាំ។
និយាយអំពី ស្ថានភាពព្រំដែនបច្ចុប្បន្ន ក្នុងជួររដ្ឋសភាជាន់ទាប សភាជាន់ខ្ពស់ និង រដ្ឋាភិបាលថៃ ក្នុងបរិបទដែល កងទ័ពថៃកំពុងឈជើងកាន់កាប់ទឹកដីកម្ពុជាដោយខុសច្បាប់ តើ ស្ថាបនទាំងនោះ ស្របគ្នាដែរឬទេ?
ក្នុងបរិបទដែលកងទ័ពថៃកំពុងបន្តឈរជើងកាន់កាប់តំបន់មួយចំនួនរបស់កម្ពុជាដោយខុសច្បាប់ (ទោះបីជាមានកិច្ចព្រមព្រៀងឈប់បាញ់ចុងឆ្នាំ ២០២៥ ក៏ដោយ) ស្ថាប័នទាំងបីរបស់ថៃគឺ រដ្ឋសភាជាន់ទាប (សភាតំណាងរាស្ត្រ) សភាជាន់ខ្ពស់ (ព្រឹទ្ធសភា) និងរដ្ឋាភិបាលថៃ គឺ «មិនដើរស្របគ្នាទាំងស្រុងនោះទេ»។
ពួកវាមានការទាញទាញ និងខ្វែងគំនិតគ្នាយ៉ាងខ្លាំង ដោយសារស្ថាប័ននីមួយៗឆ្លុះបញ្ចាំងពីផលប្រយោជន៍នយោបាយខុសៗគ្នា ដូចខាងក្រោម៖
១. រដ្ឋាភិបាលថៃ (អំណាចនីតិប្រតិបត្តិ)៖ ព្យាយាមបន្ទន់ឥរិយាបថ និងដោះដៃតាមការទូត
រដ្ឋាភិបាលថៃបច្ចុប្បន្ន (ដែលទើបឡើងកាន់អំណាចក្រោយការបោះឆ្នោតឆ្នាំ ២០២៦) កំពុងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពពិបាកចិត្ត៖ [1]
ការទូតការពារមុខមាត់៖ នៅលើឆាកអន្តរជាតិ រដ្ឋាភិបាលថៃបានព្យាយាមអំពាវនាវឱ្យមានការចរចាដោយសន្តិវិធី និងប្រើប្រាស់យន្តការគណៈកម្មការព្រំដែនរួម (JBC) ដើម្បីបញ្ចៀសការរិះគន់ពីសំណាក់អាស៊ាន និងអន្តរជាតិ (ជាពិសេសបន្ទាប់ពីកម្ពុជាបានលាតត្រដាងរឿងនេះនៅក្នុងសន្និសីទសភា ISC-2 នាសីហា ២០២៦ នេះ)។ [1, 2, 3]
ភាពទន់ជ្រាយ៖ រដ្ឋាភិបាលស៊ីវិលដឹងថា បើបន្តប្រើកម្លាំងបាយ នឹងធ្វើឱ្យខូចខាតសេដ្ឋកិច្ច និងទេសចរណ៍ជាតិ ប៉ុន្តែពួកគេមិនទាន់ហ៊ានដកទ័ពចេញពីដីជម្លោះឡើយ ព្រោះខ្លាចបាត់បង់ការគាំទ្រផ្ទៃក្នុង។
២. រដ្ឋសភាជាន់ទាប (សភាតំណាងរាស្ត្រ)៖ បែកបាក់ និងយកបញ្ហាព្រំដែនធ្វើជាអាវុធនយោបាយ
រដ្ឋសភាជាន់ទាបថៃ គឺជាសមរភូមិនយោបាយដ៏ក្តៅគគុក និងខ្វះឯកភាពគ្នា៖
ក្រុមជាតិនិយម និងអភិរក្សនិយម៖ សមាជិកសភាខាងបក្សអភិរក្សនិយមជ្រុល បានដាក់គំនាបយ៉ាងខ្លាំងលើរដ្ឋាភិបាល ដោយជំរុញមិនឱ្យដកទ័ព និងមិនឱ្យព្រមព្រៀងលើផែនទីរបស់កម្ពុជាឡើយ。 ពួកគេបានចោទរដ្ឋាភិបាលស៊ីវិលថា «ទន់ជ្រាយ» និងអាចនឹង «ក្បត់ជាតិ» បើហ៊ានថយក្រោយសូម្បីមួយជំហាន។ [1]
ក្រុមបក្សប្រឆាំង (បក្សប្រជាជន - People's Party)៖ ឆ្លៀតឱកាសដេញដោលវាយប្រហាររដ្ឋាភិបាលលើបញ្ហាគ្រប់គ្រងសង្រ្គាម និងការបរាជ័យលើឆាកអន្តរជាតិ ដើម្បីកោសរូសទម្លាក់រដ្ឋាភិបាល។
៣. សភាជាន់ខ្ពស់ (ព្រឹទ្ធសភា)៖ បន្ទាត់រឹងរូស ការពារយោធា និងរារាំងកិច្ចព្រមព្រៀង
ព្រឹទ្ធសភាថៃ គឺជាស្ថាប័នដែល «រឹងរូសជាងគេបំផុត» ក្នុងរឿងព្រំដែន៖
ខ្នងបង្អែករបស់យោធា៖ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាភាគច្រើនមាននិន្នាការដិតដាមជាមួយក្រុមអភិរក្សនិយម និងពួកយោធាថៃ។ ពួកគេមានជំហរគាំទ្រដាច់ខាតចំពោះការបន្តឈរជើងរបស់កងទ័ពថៃនៅតំបន់ជម្លោះ និងការពារសកម្មភាពរបស់យោធា (ដូចជាការដាក់របងលួសបន្លា និងគ្រឿងចក្រធ្ងន់ៗដែលកម្ពុជាទើបតែតវ៉ា)។
អ្នកចាំវ៉េតូ (Veto)៖ តាមច្បាប់ថៃ រាល់សន្ធិសញ្ញាព្រំដែន ឬកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិធំៗដែលរដ្ឋាភិបាលទៅចរចា ត្រូវតែឆ្លងកាត់ការអនុម័តពីសភាទាំងពីរថ្នាក់។ ព្រឹទ្ធសភាថៃគឺជាអ្នកចាំរារាំងមិនឱ្យរដ្ឋាភិបាលយោគយល់ ឬធ្វើសម្បទានណាមួយដល់កម្ពុជាឡើយ។
📊 តារាងប្រៀបធៀបជំហររវាងស្ថាប័នទាំង៣ របស់ថៃ
ស្ថាប័នថៃ
ជំហរចំពោះការឈរជើងរបស់យោធា និងវិវាទព្រំដែន
កម្រិតសហការជាមួយរដ្ឋាភិបាល
រដ្ឋាភិបាល (ស៊ីវិល)
ចង់ចរចាបន្ធូរកំដៅដើម្បីស្រោចស្រង់សេដ្ឋកិច្ច និងមុខមាត់អន្តរជាតិ។
-
រដ្ឋសភាជាន់ទាប
បែកបាក់គ្នា បក្សជាតិនិយមដុតកំដៅសង្រ្គាម បក្សប្រឆាំងវាយប្រហាររដ្ឋាភិបាល។
ទាប (ទាស់ទែងគ្នា និងដណ្តើមប្រជាប្រិយភាព)។
សភាជាន់ខ្ពស់ (ព្រឹទ្ធសភា)
រឹងរូសខ្លាំង គាំទ្រការកាន់កាប់របស់យោធា និងប្រឆាំងការទន់ជ្រាយ។
បញ្ច្រាស់គ្នា (ចាំដាក់គំនាប់ និងត្រួតពិនិត្យរដ្ឋាភិបាល)។
សន្និដ្ឋាន៖ ស្ថាប័នទាំងបីរបស់ថៃ មិនដើរស្របគ្នាទេ
នៅថៃ តើក្នុងសភាជាន់ទាប សព្វថ្ងៃមានតំណាងរាស្រ្តជា ថៃឥស្លាមណាខ្លះ?
នៅក្នុងសភាជាន់ទាប (House of Representatives) របស់ប្រទេសថៃ មានសមាជិកសភាជាជនជាតិថៃឥស្លាម (ភាគច្រើនជាជនជាតិម៉ាឡย์-មូស្លីមមកពីខេត្តភាគខាងត្បូង និងអ្នកនយោបាយមូស្លីមមកពីតំបន់ផ្សេងៗ) ចំនួនមួយចំនួនរូប ដែលភាគច្រើនមកពី គណបក្សប្រាชาជាតិ (Prachachat Party) ដែលជាបក្សតំណាងឱ្យប្រជាពលរដ្ឋនៅភាគខាងត្បូង និងបក្សនយោបាយធំៗដទៃទៀត។
ក្នុងចំណោមតំណាងរាស្ត្រថៃឥស្លាមលេចធ្លោរ និងសមាជិកក្រុមនយោបាយវ៉ាដា (Wahdah Group) ដែលតែងតែជាប់ឆ្នោតជាតំណាងរាស្ត្រ រួមមាន៖
លោក វ៉ាន់ មូហាម៉ាត់ន័រ ម៉ាថា (Wan Muhamad Noor Matha): មេដឹកនាំស្ថាបនិកក្រុមវ៉ាដា និងជាអតីតប្រធានសភា ដែលបច្ចុប្បន្ននៅតែជាឥស្សរជននយោបាយជាន់ខ្ពស់ និងជាតំណាងរាស្ត្រជាប់ឆ្នោត។
លោក តាវី សอดส่อง (Tawee Sodsong): (ថ្វីត្បិតតែមិនមែនជាជនជាតិមូស្លីមផ្ទាល់ ប៉ុន្តែជานាយក និងជាតំណាងដឹកនាំគណបក្ស Prachachat ដែលមានមូលដ្ឋានគាំទ្រសំខាន់ពីបងប្អូនឥស្លាម និងរួមរស់ជាមួយ សមាជិកសភាមូស្លីមជាច្រើនរូបទៀត)។
បណ្តាសមាជិកសភាមកពីខេត្តភាគខាងត្បូង (ជាពិសេសខេត្តប៉ัตตานី ยะลา นราธิวาส និងสตูล): ដូចជាតំណាងរាស្ត្រមកពីគណបក្ស Prachachat និងបក្សដទៃទៀតដែលឈ្នះឆ្នោតក្នុងតំបន់ដែលមានប្រជាជនកាន់សាសនាឥស្លាមរស់នៅកុះករ។
ឥស្សរជននយោបាយស្រ្តីមូស្លីម: ដូចជាក្រុមគ្រួសារថៃសេដ្ឋ (Thaiเศรษฐ์) និង លោកស្រី សាប៊ីដា ไทยเศรษฐ์ (Sabida Thaiset) មន្ត្រី និងជាអ្នកនយោបាយជាន់ខ្ពស់នៃគណបក្សភូមិចៃថៃ (Bhumjaithai) ក៏ជាឥស្សរជនមូស្លីមដ៏មានឥទ្ធិពលក្នុងសភាផងដែរ។
ជាទូទៅ សមាជិកសភាថៃឥស្លាមភាគច្រើនប្រមូលផ្តុំគ្នានៅក្រោម គណបក្សប្រាชาជាតិ (Prachachat) និងរាយប៉ាយខ្លះតាមបក្សធំៗ ដើម្បីការពារសិទ្ធិ និងតំណាងឱ្យសំឡេងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋមូស្លីមនៅប្រទេសថៃ។
នៅថៃ តើក្នុងសភាជាន់ខ្ពស់ ឬ ព្រឹទ្ធសភា សព្វថ្ងៃមានតំណាងរាស្រ្តជា ថៃឥស្លាមណាខ្លះ?
នៅក្នុង ព្រឹទ្ធសភា (Upper House / Senate) របស់ប្រទេសថៃ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាចំនួន ២០០ រូប ដែលបានមកពីការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតាម ហៅថាប្រព័ន្ធក្រុមអាជីព និងសង្គម (តាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៧) ក៏មានវត្តមានរបស់សមាជិកព្រឹទ្ធសភាដែលជាជនជាតិថៃឥស្លាម (ជាពិសេសមកពីខេត្តភាគខាងត្បូងប្រទេសថៃ) ចូលរួមផងដែរ។
ទោះបីជាក្នុងនាមផ្លូវការ ព្រឹទ្ធសភាត្រូវកំណត់ឱ្យបំពេញការងារដោយ អព្យាក្រឹតនយោបាយ (Non-partisan) និងមិនឱ្យមានបក្សពួកនិយមតឹងរ៉ឹងក៏ដោយ ប៉ុន្តែមានសមាជិកព្រឹទ្ធសភា (ស.វ.) ដែលជាชาวมุสลิม (ชาวไทยมุสลิม) មកពីតំបន់ខេត្តភាគខាងត្បូង ដូចជាខេត្តปัตตานี (ប៉ัตตานี), ยะลา (យ៉ាឡា), និងนราธิวาส (ណារ៉ាធិវ៉ាត) បានជាប់ឆ្នោតជាតំណាងក្នុងព្រឹទ្ធសភានេះដែរ ឧទាហរណ៍ដូចជា៖
សមាជិកព្រឹទ្ធសភាមកពីតំបន់ភាគខាងត្បូង: ក្នុងចំណោមសមាជិកព្រឹទ្ធសភាទាំង ២០០ រូប គឺមានតំណាងដែលជាជនជាតិមូស្លីមក្នុងស្រុក និងអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យផ្សេងៗពីខេត្តមានប្រជាជនកាន់សាសនាឥស្លាមរស់នៅកុះករ បានជាប់ឆ្នោតតំណាងតាមក្រុមវិជ្ជាជីវៈ (ឧទាហរណ៍៖ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាមួយចំនួនដែលចូលរួមក្នុងកិច្ចការគណៈកម្មាធិការ និងកិច្ចប្រជុំព្រឹទ្ធសភា ដែលមានឈ្មោះជាភាសាអារ៉ាប់-ឥស្លាម ដូចជាលោក อะมัด อายุเคน ឬសមាជិកព្រឹទ្ធសភាមូស្លីមដទៃទៀតដែលមកពីខេត្តព្រំដែនภาคใต้)。
សមាជិកព្រឹទ្ធសភាទាំងនោះចូលរួមតំណាងឱ្យសំឡេង និងការពារសិទ្ធិអំណាច ក៏ដូចជាដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមក្នុងតំបន់មូលដ្ឋានរបស់បងប្អូនសហគមន៍ឥស្លាមនៅថៃ នៅក្នុងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិជាន់ខ្ពស់នេះ។
นายอะมัด อายุเคน ตั้ง กมธ.เพื่อสรรหาสมาชิกให้ดำรงตำแหน่งกรรมาធិการสามัญประจำวุฒิสภา
ខ្ញុំចង់ឲ្យលោកស្វែងរកពត៍មាននានាពីក្នុងភាសាថៃ មកបកប្រែជាភាសាខ្មែរ អំពីថា តើ ជនសំខាន់ៗនៃជនជាតិ ម៉ាឡាយូ ឬ ថៃឥស្លាមណាខ្លះ? ដែលដូរឈ្មោះ ដូរត្រកូល ដូចដែល ជនជាតិចិន ឈ្មោះរតាក់ស៊ីន ដូរឈ្មោះទៅជា តាក់ស៊ីន ស៊ីណាវ៉ាត្រា ឲ្យទៅជាឈ្មោះថៃ ពីព្រោះនយោបាយ Ant-Chinese Sentiment កាលឆ្នាំ ១៩៥០
បាតុភូតនៃការកែប្រែ ឬប្តូរឈ្មោះ និងត្រកូលឲ្យទៅជាទម្រង់ថៃ (ភាសាសំស្ក្រឹត-បាលី) ដើម្បីសម្របខ្លួនតាម «គោលនយោបាយរដ្ឋនិយម» (Thairization/Nationalism) ក្នុងសម័យលោកប្រធានបក្ស/សេនាប្រមុខ ផ្លែក ពិប៊ុលសុងក្រាម (ចន្លោះទសវត្សរ៍ឆ្នាំ ១៩៣០ ដល់ ១៩៥០) គឺមិនមែនកើតឡើងតែលើក្រុមគ្រួសារថៃកាត់ចិន (ដូចជាត្រកូល ស៊ីណាវ៉ាត្រា - Shinawatra) ប៉ុណ្ណោះទេ។
បងប្អូនថៃឥស្លាម និងជនជាតិម៉ាឡាយូ (Malay-Muslims) នៅប្រទេសថៃជាច្រើនរូប ជាពិសេសអ្នកនយោបាយ មន្ត្រីរាជការ និងមេដឹកនាំសាសនា ក៏បានកែប្រែឈ្មោះ និងបង្កើតត្រកូលជាភាសាថៃ ដើម្បីភាពងាយស្រួលក្នុងការចូលបំពេញការងាររដ្ឋ ការសិក្សា និងការទប់ទល់នឹងសម្ពាធនយោបាយនាពេលនោះផងដែរ។
ឥស្សរជនសំខាន់ៗដែលបានប្តូរ/កែប្រែឈ្មោះ-ត្រកូលទៅជាភាសាថៃ៖
១. លោក ឆែម ព្រហ្មយ៉ុង (แช่ม พรหมยงค์ / Cham Phromyong)
ឈ្មោះដើម (ភាសាអារ៉ាប់/ឥស្លាម): សាំស៊ុតឌីន មូស្តូហ្វា (ซำซุดดีน มุสตอฟา / Samsuddin Mustafa)
ប្រវត្តិ និងតំណែង: លោកជាសមាជិកចលនាគណៈរាស្ត្រ (Khana Ratsadon) ជាសមាជិកចលនាថៃសេរី (Seri Thai) និងជា ជូឡារាជមន្ត្រី (Chularatchamontri - មេដឹកនាំសាសនាឥស្លាមកំពូល) ទី ១៤ នៃប្រទេសថៃ។
ការប្តូរឈ្មោះ: លោកបានប្តូរឈ្មោះទៅជា "ឆែម" (แช่ม) និងប្រើត្រកូល "ព្រហ្មយ៉ុង" (พรหมยงค์) ដើម្បីប្រើប្រាស់ជាផ្លូវការក្នុងរដ្ឋបាលថៃ។
២. លោក ទួន សុវណ្ណសាសន៍ (ต่วน สุวรรณศาสน์ / Tuan Suwannasat)
ឈ្មោះដើម (ភាសាអារ៉ាប់/ឥស្លាម): ហាហ្ស៊ី អ៊ីស្មាអែល យ៉ាយ៉ាវី (ฮัจยีอิสมาแอล ยะห์ยาวี / Haji Ismail Yahya)
ប្រវត្តិ និងតំណែង: ជាជូឡារាជមន្ត្រី (Chularatchamontri) ទី ១៥ នៃប្រទេសថៃ ដែលកាន់តំណែងយូរជាងគេបំផុត (ចាប់ពីឆ្នាំ ១៩៤៧ ដល់ ១៩៨១)។
ការប្តូរឈ្មោះ: លោកបានប្រើឈ្មោះថៃ "ទួន" និងត្រកូល "សុវណ្ណសាសន៍" (មានន័យថា «សាសនាមាស» ជាភាសាសំស្ក្រឹត-បាលី) សម្រាប់ចុះបញ្ជីរដ្ឋប្បវេណីថៃ។
៣. បណ្ឌិត សុរិន្ទ្រ ពិទូសុវណ្ណ (สุรินทร์ พิตสุวรรณ / Dr. Surin Pitsuwan)
ឈ្មោះដើម (ភាសាអារ៉ាប់/ម៉ាឡាយូ): អាប់ឌុលហាឡីម ប៊ិន អ៊ីស្មាអែល (อับดุลฮาลิม บิน อิสมาแอ / Abdul Halim bin Ismail)
ប្រវត្តិ និងតំណែង: អតីតរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសថៃ និងជាអតីតអគ្គលេខាធិការអាស៊ាន (ASEAN Secretary-General) ដែលមានដើមកំណើតពីគ្រួសារអ្នកប្រាជ្ញឥស្លាមនៅខេត្តនគរស្រីធម្មរាជ (Nakhon Si Thammarat)។
ការប្តូរឈ្មោះ: គ្រួសាររបស់លោកបានបង្កើតត្រកូលថៃ "ពិទូសុវណ្ណ" (Pitsuwan) និងដាក់ឈ្មោះថៃឱ្យលោកថា "សុរិន្ទ្រ" (Surin) ដើម្បីងាយស្រួលក្នុងការចុះឈ្មោះចូលរៀន សិក្សាអប់រំ និងធ្វើការងារក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋថៃ។
៤. លោក ដេន តុះមីណា (เด่น โต๊ะมีนา / Den Tohmeena)
ប្រវត្តិគ្រួសារ: លោកគឺជាកូនប្រុសរបស់ ហាហ្ស៊ី ស៊ូឡុង អាប់ឌុលកាដៀ (Haji Sulong Abdul Kadir) ដែលជាមេដឹកនាំស្មារតី និងជាអ្នកតស៊ូម៉ាឡាយូ-ប៉ាត់តានីដ៏ល្បីល្បាញ។
ការកែប្រែទម្រង់ឈ្មោះ: ដើម្បីចូលរួមក្នុងឆាកនយោបាយថៃ (ធ្លាប់ធ្វើជាអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ និងជាសមាជិកសភា) លោកបានប្រើឈ្មោះបកប្រែជាទម្រង់ថៃ "ដេន" (เด่น) និងកែសម្រួលឈ្មោះត្រកូលគ្រួសារ "តុះមីណា" (Tohmeena) ឱ្យស្របតាមច្បាប់កំណត់ឈ្មោះត្រកូលរបស់ថៃ។
៥. លោក សវ៉ាត់ សុមាល័យស័ក្តិ (สวาสดิ์ สุมาลยศักดิ์ / Sawat Sumalyasak)
ឈ្មោះដើម: ហាហ្ស៊ី អាហះម៉ាត់ សុមាល័យស័ក្តិ (ฮัจยีอะหมัด / Haji Ahmad)
ប្រវត្តិ និងតំណែង: ជាជូឡារាជមន្ត្រី ទី ១៧ នៃប្រទេសថៃ। លោកបានប្រើឈ្មោះថៃ "សវ៉ាត់" និងត្រកូល "សុមាល័យស័ក្តិ" ក្នុងការបំពេញភារកិច្ចផ្លូវការក្នុងសង្គមថៃ។
មូលហេតុបច្ចេកទេស និងនយោបាយនៅពីក្រោយការប្តូរឈ្មោះ៖
ប្រព័ន្ធឈ្មោះម៉ាឡាយូ-ឥស្លាម មិនមានត្រកូល (Surname): ជាទូទៅ ជនជាតិម៉ាឡាយូឥស្លាមប្រើប្រព័ន្ធឈ្មោះ "ឈ្មោះខ្លួន + Bin/Binti (កូនប្រុស/កូនស្រីរបស់) + ឈ្មោះឪពុក" (ឧទាហរណ៍៖ Ismail bin Ahmad)។ ប៉ុន្តែច្បាប់ឈ្មោះបុគ្គលថៃ (Person Name Act) បង្ខំឱ្យប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបត្រូវតែមាន "ត្រកូល" (Family Surname) ថៃដាច់ដោយឡែក।
សម្ពាធក្នុងការប្រឡងចូលរាជការ: ក្នុងទសវត្សរ៍ ឆ្នាំ ១៩៤០-១៩៥០ ការមានឈ្មោះជាភាសាអារ៉ាប់ ឬម៉ាឡាយូសុទ្ធ ធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការទទួលបានការងារជារាជការ ឬទទួលបានឱកាសស្មើភាពក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំថៃ។ ដូច្នេះ ឥស្សរជន និងគ្រួសារឥស្លាមជាច្រើនបានស្ម័គ្រចិត្ត ឬត្រូវបានតម្រូវឱ្យបង្កើតត្រកូលជាភាសាសំស្ក្រឹត-បាលី/ថៃ ដូចករណីជនជាតិចិនដែរ។


No comments:
Post a Comment